關于開展“雙隨機一公開”執法交叉檢查工作的通知雙隨機一公開

發布時間:2018-10-22 20:43:58  作者:本站編輯  來源:本站原創  瀏覽次數:

新農法函〔2018〕381號

關于開展“雙隨機一公開”執法交叉檢查工作的通知

伊犁哈薩克自治州農業局,各地、州、市農業局:

       為進一步加強交流和借鑒學習,促進各地州之間農業執法工作的相互監督,提升執法人員的執法能力和辦案水平,確保農業生產安全和社會穩定,根據《關于印發<2018年農業行政執法監管工作方案>的通知》(新農辦法〔2018〕40號)和廳里工作安排,擬于2018年10月中下旬在全區范圍內組織開展“雙隨機一公開”執法交叉檢查。現將有關事宜通知如下:

     一、時間安排

     在2018年10月22—29日期間完成檢查任務。

    二、檢查內容

 (一)農業主管部門監管主體責任落實情況。主要包括農業行政執法工作責任制是否明確,執法工作是否專門進行研究安排并開展了執法;是否落實了“雙隨機一公開”監管機制,制定實施細則,建立“一單兩庫”;轄區內是否因監管不到位發生了重大農業生產安全事故;是否嚴格落實農業行政執法信息公示、執法全過程記錄等制度;執法中是否逐步建立健全農業行政執法橫向協調和上下聯動機制,與公安、工商、質監等部門密切配合;是否堅持“誰執法誰普法”工作機制,開展普法宣傳;執法是否按要求進行執法案卷整理歸檔、制作,執法程序是否合規等。

 (二)重點領域執法監管工作開展情況。主要包括硝基類肥料生產、經營企業(經銷店)依法審批、登記備案、資質清理、定點設立情況,生產經營臺賬建立情況,對硝基類肥料生產、經營企業人員開展普法宣傳、專業培訓情況;農藥市場監管及執法工作開展情況;種子市場專項執法情況;圍繞農產品質量安全開展農資打假,查處違法生產經營假劣農資行為情況;農田廢舊地膜回收利用執法情況等。

(三)違法玉米轉基因制種摸排查處情況。主要包括是否在轄區內組織開展了違法玉米轉基因制種排查,有無發現此方面問題,違法玉米轉基因制種專案查辦情況等。

 (四)農業執法信息化建設情況。主要包括農業綜合執法信息化平臺使用情況、農業執法硬件(執法車輛、執法儀、辦公場地、辦公設備)建設情況、辦公經費保障情況等。

 三、檢查范圍

 結合各地州市農業執法機構成立情況和工作實際,我廳研究確定檢查地州市和被檢查地州市(附件1)。檢查地州市隨機抽查被檢查地州的3—4個縣(市),原則上對硝基類肥料銷售定點(門店)的檢查要全覆蓋,對普通農資門店的抽查面不得低于20%。

 四、檢查方式

 由負責檢查的地州市農業主管部門總協調,抽調執法人員組成檢查組(人數2—3人,根據需要可以抽調縣市執法機構的業務骨干),以“雙隨機一公開”的執法監管方式,采取查閱文件資料、召開座談會、實地檢查和反饋意見等形式開展隨機抽查,對發現的問題提出整改意見和建議,及時排查治理安全隱患。對發現的違法經營行為,按照屬地管理原則交由當地縣級農業綜合執法大隊進行立案查處(重大案件線索第一時間把情況反饋至農業廳產業政策與法規處)。此次交叉檢查工作所需費用全部由農業廳承擔,檢查工作結束后各檢查地州市將人員交通、住宿等票據及時提供我廳。

 五、工作要求

(一)高度重視,加強領導。開展執法交叉檢查是今年農業執法工作的一項重要內容,是落實中央和自治區“雙隨機一公開”監管機制的具體體現。負責檢查和接受檢查的地州市農業主管部門務必高度重視,加強組織協調,制定工作計劃,合理安排時間,責任落實到人,為交叉檢查工作順利開展提供組織保障。沒有納入此次執法交叉檢查范圍的地州市農業部門也要結合工作實際組織開展執法檢查工作,切實履行好監管職責。

(二)精心組織,取得實效。各檢查地州市要本著認真負責的態度,以督查促落實、檢查促提高為目的,認真開展檢查工作。在檢查中,勇于指出不足,有針對性地提出意見和建議。注重總結經驗和好的做法,確保不流于形式、不走過場,提高檢查工作質量。

(三)積極對接,協調配合。各檢查地州市要積極做好與被檢查地州市農業主管部門的溝通對接,被檢查地州的農業主管部門認真做好前期準備和迎接工作,按照檢查人員名單(見附件2)及時聯系相應人員,積極協調配合,為檢查工作創造有利條件。

(四)規范程序,按時完成。各檢查地州市嚴格按照有關要求和程序規范開展檢查工作,并于2018年10月29日前完成檢查任務。檢查結束后,各組及時形成交叉檢查報告,于10月31日前報農業廳產業政策與法規處。檢查報告主要包括開展檢查工作的基本情況、當地執法工作開展情況、存在的問題、檢查建議等內容。檢查報告要堅持問題導向,突出重點,列出清單,數據翔實,字數控制在3000字左右。

(五)從嚴紀律,遵守規定。檢查組成員在檢查期間要嚴格執行中央八項規定和自治區十條規定,從嚴工作紀律,統一行動,做到厲行節約、輕車簡從,同時加強安全防范,注意人身和財產安全。各地要自覺遵守公務接待有關規定,嚴禁超標準接待。

聯系人:吳杰增

電  話:0991—2855269  13565842425

郵  箱:1291873547@qq.com

附件:1.交叉檢查地州市安排表

2.地州市參加執法交叉檢查人員名單

                                                                                                                                          自治區農業廳

                                                                                                                                         2018年10月19日


附件1

交叉檢查地州市安排表

序號

檢查地州市

被檢查地州市

備注

1

巴州

伊犁州


2

塔城地區

吐魯番市


3

博州

阿克蘇地區


4

烏魯木齊市

喀什



附件2

地州市參加執法交叉檢查人員名單

巴州

路紹雷   巴州農業局種植業管理科科長 13899051177

買合木提 巴州農技推廣中心檢疫站站長、高級農藝師

13999011242

王玉生   巴州種子管理站高級農藝師 13565028815

塔城地區

李選樂   地區農業局正縣級調研員  18935805606

木尼拉   地區農業局法規科科長    13070315646

路國梁   地區農技中心農藝師      13319015711

博州

楊新麗       博州農業局執法監察支隊隊長 18099095022

達吾列提·再刊  精河縣農業局執法大隊副隊長 13199777444

鞏·琪仁  博州農業局執法監察支隊 科員13679961568  

烏魯木齊市

楊紅莉  烏魯木齊市農牧局土壤肥料科科長、高級農藝師 13179835212

段曉東  烏魯木齊市農牧局植保質檢科科長、高級農藝師  18040923823


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