對自治區人大十三屆一次會議第364號建議的答復建議提案

發布時間:2018-05-02 16:07:20  作者:本站編輯  來源:本站原創  瀏覽次數:

尊敬的何玉德代表:

您提出的《關于治理“白色污染”的建議》(第364號)已收悉。經研究辦理,現答復如下:

首先,非常感謝您對我區農田地膜污染治理工作的關心和關注。黨中央和自治區黨委、人民政府歷來重視新疆農田“白色污染”問題,近幾年從中央到地方先后制定出臺了一系列政策、措施,投入了大量資金,用于加大農田地膜污染綜合治理。一是根據自治區人民政府的工作部署,2017年我廳起草了《新疆維吾爾自治區關于加強農田廢舊地膜污染治理工作的意見》、組織編制了《新疆維吾爾自治區廢舊農田地膜污染綜合治理規劃(2013-2020年)》,加快構建農田地膜污染綜合治理機制,進一步明確了地膜污染治理責任主體,強化主動作為,與自治區環保、質監、水利、工商等部門建立定期會商機制,形成推進工作合力;2016年5月1日《新疆維吾爾自治區農田地膜管理條例》在全區正式執行,標志著我區的農田地膜管理工作已進入法制化管理軌道。二是2017年在40個縣市實施創建廢舊地膜回收利用示范縣項目,重點支持項目縣市建立地膜回收補貼機制(堅持“誰回收、補貼誰”的原則,回收主體可以是農田地膜使用者、專業回收組織和回收企業等,補貼標準原則上按照20元/畝)、建立“一畝一元”村委會獎勵機制、全面開展地膜污染治理政策法規宣傳活動、扶持培育地膜回收農民專業合作社(培育15個農田地膜回收農民專業合作社,每個合作社補助40萬元,主要用于地膜回收機械購置補貼及貸款貼息等)示范推廣地膜覆蓋與回收技術(項目區使用地膜厚度不低于0.01mm,統籌推廣地膜科學使用、合理養護、適期揭膜、機械撿拾等技術)、開展殘膜回收機械改進和作業補助試點建設、新建或加密建設廢舊地膜回收加工企業等。三是結合我區實際,安排地膜回收利用示范縣示范推廣200萬畝地膜覆蓋技術任務,要求各地認真研究和試驗示范地膜覆蓋技術和回收技術相結合的好辦法、好措施,并鼓勵各地因地制宜開展可降解地膜實驗示范,為我區的生態農業可持續發展奠定了基礎。四是為確保廢舊農田地膜綜合治理有效推進,我廳會同環保廳、水利廳、質監局、工商局聯合召開了自治區2017年農膜回收行動電視電話會議,對全區農膜回收行動進行了具體的安排部署,并出臺了《關于開展農田地膜聯合執法檢查工作的通知》和《關于開展農作物頭水前揭膜工作的通知》等若干配套方案。

從各地、(州、市)反饋的情況看,通過幾年對農田地膜污染的持續治理,中央和自治區出臺的廢舊農田地膜治理政策和措施行之有效、深得民心,既調動了基層部門、企業和農民的積極性,又有效遏制了廢舊農田地膜污染進一步加劇的勢頭。

最后,感謝您對我區農田殘膜污染治理工作的關注和支持,也真誠地希望能一如既往的關注我們的工作并積極提出寶貴意見和建議。由于殘膜污染綜合治理涉及發改、財政、農業、環保、科技等多個部門,今后我廳將繼續加大溝通協調力度,結合新疆實際,進一步健全和完善殘膜治理工作機制,加大項目資金爭取和投入力度,逐步擴大殘膜回收利用推廣范圍,提升殘膜回收利用效率,確保新疆農業可持續發展。

自治區農業廳

2018年5月2日

業務工作

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